Veröffentlicht in China News am 19.09.2024
China News: China erhöht erstmals seit 1978 das Renteneintrittsalter
Peking kämpft gegen die demografische Krise und den Druck auf das Rentensystem, indem es die Bevölkerung länger im Arbeitsleben hält. China will zum ersten Mal seit 1978 das Rentenalter anheben, da die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt mit einer stark alternden Bevölkerung und einem Mangel an Arbeitskräften konfrontiert ist.
Das Land wird das Rentenalter für alle Männer schrittweise von 60 auf 63 Jahre anheben, für weibliche Angestellte von 55 auf 58 Jahre und für weibliche Arbeiter von 50 auf 55 Jahre, berichtete die staatliche Nachrichtenagentur Xinhua am 13. September. Die Maßnahmen wurden am Freitag vom Ständigen Ausschuss des chinesischen Parlaments gebilligt. Sie werden im Januar in Kraft treten und nach dem Prinzip der „kleinen Schritte“ über einen Zeitraum von 15 Jahren eingeführt, so Xinhua.
Analysten zufolge besteht in China Handlungsbedarf, da das niedrige Renteneintrittsalter und die sinkende Geburtenrate den Altersabhängigkeitsquotienten - die Zahl der Rentner im Verhältnis zur Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter - in die Höhe treiben. Die Bevölkerung des Landes wird 2023 zum zweiten Mal in Folge auf 1,4 Milliarden Menschen schrumpfen, da die Zahl der Sterbefälle die der Geburten um 2 Millionen übersteigt.
Chinas Politiker beschäftigen sich seit Jahren mit dem Thema, und auf dem alle fünf Jahre stattfindenden Parteitag der Kommunistischen Partei im Juli wurde eine Änderung des Renteneintrittsalters in Aussicht gestellt. Der Schritt kommt zu einer Zeit, in der die Haushalte unter dem Druck eines sich verlangsamenden Wirtschaftswachstums, eines anhaltenden Einbruchs im Immobiliensektor und eines schwachen Arbeitsmarktes stehen, der den Binnenkonsum belastet.
Zhang Jin, Direktor des Forschungsinstituts der China Health and Elderly Care Group, sagte, die Maßnahme werde der Wirtschaft zugute kommen. Zwischen 2023 und 2035 würden jedes Jahr mehr als 20 Millionen Menschen das Rentenalter erreichen, sagte er. „Wenn man ihren Ruhestand hinauszögert, können sie sowohl Werte schaffen als auch den Konsum ankurbeln“, sagte er und fügte hinzu, dass die Ausgaben der Menschen nach dem Eintritt in den Ruhestand in der Regel drastisch zurückgingen.
Viele der jungen Chinesen haben keine Geschwister, da die Ein-Kind-Politik“, die die Geburtenrate des Landes jahrzehntelang begrenzte und 2016 gelockert wurde, inzwischen aufgehoben wurde. China müsse seine Bevölkerung auch länger im Erwerbsleben halten, um den Druck auf die unterfinanzierten Rentensysteme zu verringern, so die Analysten.
Im Rahmen der Änderungen werden sowohl das Renteneintrittsalter als auch die Rentenbeitragszeiten schrittweise verlängert. Ab Januar 2030 wird die Mindestbeitragszeit für den Bezug der monatlichen Grundrente schrittweise von 15 auf 20 Jahre angehoben, wobei jedes Jahr sechs Monate hinzukommen.
Wer die Mindestbeitragszeit bereits erreicht hat, kann innerhalb bestimmter Grenzen vorzeitig in Rente gehen. Wer das Rentenalter erreicht hat, kann außerdem beantragen, bis zu drei Jahre länger zu arbeiten.
Nach Schätzungen des Center for Strategic and International Studies lag der Altersabhängigkeitsquotient in China im vergangenen Jahr bei 21 Prozent, während er in den USA bei 27 Prozent lag. Die Denkfabrik verwendete eine breitere Definition als das derzeitige Rentenalter und verglich Personen im Alter von 65 Jahren und älter mit den 15- bis 64-Jährigen. Laut CSIS wird diese Zahl bis 2050 auf 52 Prozent ansteigen - gegenüber 39 Prozent in den USA - und bis 2100 83 Prozent erreichen, wenn das Verhältnis in den USA bei 55 Prozent liegen wird.
Laut OECD liegt das durchschnittliche Renteneintrittsalter in den 38 Mitgliedsländern der Organisation bei 64 Jahren für Männer und bei 63 Jahren für Frauen. Einige Länder wie Island, Norwegen und Dänemark gewähren die vollen Rentenleistungen erst ab 67 Jahren. Am anderen Ende des Spektrums hat die Türkei das niedrigste Renteneintrittsalter aller OECD-Mitglieder: Frauen können bereits mit 49 Jahren in Rente gehen, Männer mit 52 Jahren.
Quelle: China to raise retirement age for first time since 1978